本网记者 王鹏

要将质量工作作为重要的民生工程来抓,充分发挥质量对经济发展、结构调整、市场监管的支撑和促进作用,只有这样才能实现经济社会的和谐发展。5月21日,张掖市委副书记、市长黄泽元在接受记者采访时如此表示。

 黄泽元虽然长期从事高等教育工作,但是他对质量工作却一点也不陌生,有些见解非常独到深刻,独树一帜。谈起张掖市质量工作的成绩,黄泽元如数家珍:2013年全市工业产品生产企业监督抽查合格率达到98%,农产品监测合格率达到99.86%,大中型工程一次性验收合格率保持在100%。黄泽元分析说,全市质量工作能够取得这样的骄人业绩,是全市上上下下形成齐心协力抓质量的结果。近几年,市委市政府深入贯彻国务院《质量发展纲要》和省政府推进质量发展的各项决策部署,坚持把质量工作作为确保人民群众健康安全和社会和谐稳定的重要保障,作为推动企业创新发展和技术升级的关键手段,着眼全局、提高站位,充分发挥和更加重视质量对经济发展、结构调整、市场监管的作用,全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量考核指标稳步提升。

 黄泽元说,张掖市政府将质量发展目标纳入全市经济发展规划,认真谋划顶层设计,加大引导扶持力度,制定出台了一系列产业、环境、科技、财政等方面的配套政策和措施。制定出台了《张掖市质量发展纲要》,确定了中长期质量发展目标任务、重点工作和保障措施。大力开展诚信评价,多层次、多领域开展质量诚信建设,建立了以组织机构代码为唯一识别身份的质量信用信息数据库,引导行业协会开展信用评价,鼓励企业实施管理体系认证。强化政策扶持,加大资金奖补,实施品牌激励,市县两级积极开展政府质量奖的评选,金融杠杆效应更加明显。一系列具有高布局、新视野的质量发展政策的落实,拓宽了质量工作的领域,推动了质量治理方式更具特色、更有活力。

黄泽元告诉记者,张掖市把标准和品牌作为引领质量发展的重要 突破口,大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全和质量保障五大工程。强化标准提升工作,制定出台建设农产品安全大市《实施意见》,着力培育和发展张掖玉米种子、张掖肉牛、金花寨小米等特色农畜产品,全市标准化种植面积达到302万亩、无公害面积达到230万亩,有力地带动了农业增效、农民增收和农村发展。重视做好标准的制修订工作,标准与产业的发展逐渐融合,标准的战略性基础性作用开始显现。全力加强品牌建设,认真做好品牌的策划、建设、保护和提升工作,增加品牌的无形价值,提高品牌对经济发展的贡献率,累计有2个商标获得中国驰名商标称号,26个产品获得甘肃名牌产品称号,2个产品通过地理标志产品称号。积极引导工程企业应用新技术、新材料、新产品,52项工程获得飞天奖、273项工程获得金张掖奖。广泛开展服务质量提升行动,实施环境保护整治,4A级景区增加到9家。连续几年成功举办环青海湖自行车赛、汽车拉力锦标赛、绿色论坛等大型赛事和展会活动,旅游服务质量明显提升,张掖影像成为新的名片。

黄泽元说,张掖市重视源头治理,构建现代监管体系。完善质量监管机制,积极建立广覆盖、无缝隙、全监控的现代监管体系。认真执行国家重点监控产品目录,依法加强对关系国计民生、健康安全、节能环保的重点产品、重大设备、重点工程及重点服务项目的监管,严格执行生产许可、强制性产品认证、重大设备监理、特种设备安全监察等监管制度。依据主体责任、质量保障和风险程度,按照产业产品特点,对企业实行链条化分类监管,提高了市场监管的针对性和有效性。实施风险监控,加强质量安全风险监测和分析评估,完善预警、处置机制,质量安全风险预警全面落实。加强联合执法,围绕主要消费品、种子产业、旅游市场等开展专项整治,源头治本、政策治本、法规治本的质量安全长效监管机制初步建立。

 黄泽元说,张掖市在推进质量发展中,积极优化发展环境,营造良好的氛围。严格督查考核,市县乡三级层层签订了目标责任书,深入开展质量兴企活动,实现了政府、部门、企业三个层面的全面联动和协调推进,大质量工作格局初步形成。加强质量文化建设,形成了诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神。健全质量投诉处理机制,完善消费者维权投诉平台,有力地维护了消费者的权益。加强质量舆论监督,加大对质量违法案件的曝光力度,有效地震慑了质量违法行文。多渠道、多形式开展质量安全宣传教育,加强质量知识专业培训,全民质量意识不断提高,形成了政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量。人人关心质量的浓厚氛围。

 黄泽元说,当前全社会已把质量工作提高到前所未有的重视程度,今后张掖市将进一步落实《质量发展纲要》。紧紧围绕《纲要》提出的各项发展目标,确立质量的战略性和基础性地位,全面提高质量管理水平,增强企业核心竞争力,提升区域经济综合水平。进一步推进质量强市战略。紧紧抓住国家建设丝绸之路经济带的重大战略机遇,把质量发展融入到全市经济社会发展大局之中,严格落实省政府为实现质量强省目标提出的各项要求,努力创建全国质量强市示范城市。进一步强化品牌支撑。围绕重点产业和主导产品,引导和鼓励企业改造工艺设备,增强自主创新能力,着力提高品牌质量和市场效应,争创更多的甘肃名牌和中国驰名商标,形成具有较强竞争力的企业集团和产品品牌体系。进一步提高质量发展能力。运用先进的管理模式,严格落实企业主体责任,完善质量工作体制机制,健全质量评价考核机制,创新质量发展激励机制,建立质量安全多元救济机制,着力提升宜居宜游、现代农业、生态工业和循环经济发展水平。